强化煤矿安全防范 加强驻矿安全监管

本报讯 记者肖来朋 通讯员朱陈晨报道 近日，陕西省安委办印发《关于进一步强化煤矿安全生产工作的若干措施》（以下简称《若干措施》）和《陕西省煤矿驻矿安全监督员管理办法》（以下简称《管理办法》），压实各方安全责任，推动重点工作落实，加强驻矿安全监管。

《若干措施》从责任落实、重点整治、基础建设三方面细化20项内容，加强煤矿安全生产工作。要求压实压细地方党委政府领导责任、部门监管监察责任和煤矿企业安全主体责任，对履职不到位的，严格按照《陕西省安全生产事前问责实施办法（试行）》《陕西省安全生产问责追责办法（试行）》追责问责；扎实开展煤矿安全生产综合整治、高风险煤矿专家“会诊”、隐蔽致灾因素普查治理、重点县重点企业安全督导及“大班次”煤矿安全评估，严格执法检查和“打非治违”，强化风险隐患排查整治和重大灾害超前治理；持续加强安全教育培训、安全班组建设、托管煤矿管理、“四化”建设和C类煤矿提升攻坚，不断加强监管队伍作风建设，有效提升煤矿安全保障能力。

《管理办法》包括总则、派驻和薪资待遇、职责和权利、管理和培训、监督和考核、附则共6章20项内容。规定驻矿安监员“十监督”工作职责，细化“十必须”“十到场”“十到位”履职要求，明确督促煤矿停止作业、撤出人员的“十撤离”情形，建立驻矿安监员驻矿监督信息直报和考核奖惩机制，规范驻矿安监员日常管理和培训教育，推动驻矿安监员积极发挥安全监管“前哨”作用。

此外，陕西省安委办要求，各市、县和煤矿企业要高度重视，主要负责人研究制定工作措施，明确责任分工，结合实际认真贯彻落实；市、县煤矿安全监管部门要尽快制定《管理办法》实施细则和驻矿安监员考核办法，加强驻矿安监员履职监督和考核管理，确保驻矿盯守责任落实到位。